为进一步贯彻落实全面从严治党要求，下大力气集中解决市委第五巡察组反馈指出的党的建设方面存在的突出问题，增强领导力、加大凝聚力、提升战斗力、严格约束力，不新强化卫生计生系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，持续深入推动党风廉政建设和反腐败斗争，经研究，决定在全院开展“严肃党内政治生活，切实履行一岗双责”专项行动，特制定方案如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，围绕党的十九大以来形成的新思想新观点新战略新举措，始终坚持把抓好党建作为最大的政绩，始终坚持以人民健康为中心，从严落实管党治党责任，着力推进党的建设，为推动全院中心工作创新发展提供坚强的政治和组织保障，为推进蚌埠市中医药事业发展和不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感提供强大动力和支撑。
二、基本目标
深入贯彻落实市卫生计生委关于党建工作的重大部署要求，切实解决好市委第五巡察组指出党建工作方面存在的突出问题，进一步强化医院各级党组织的领导核心和政治核心作用，优化净化政治生态，实现党内政治生活更加严肃规范，民主集中制得到有效执行，“一岗双责”充分落到实处，党风廉政建设和反腐败斗争成果显著。
三、主要任务
（一）严守政治纪律政治规矩。坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，严守政治纪律和政治规矩，时刻牢记“五个必须”。持续加强政治建设、思想建设和意识形态建设，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”。持续开展以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和党章党规党纪为主要内容的学习教育和研讨活动。严格按要求落实党委理论中心组学习制度，民主生活会制度和双重组织生活制度。认真开展批评和自我批评。定期查纠“七个有之”，坚决反对搞两面派、做两面人。
（二）提高党员干部政治站位。各党支部、医院各科室要紧密结合本科室党建工作实际，集中排查在党内政治生活方面存在的突出问题，对症下药，揭盖见底，逐个查出病因，根治“病灶”以求真务实的态度刀刃向内，一针见血。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，让全体党员特别是党员干部不断锤炼党性修养，切实做到“五个纯粹”，营造健康向上的党内政治生活、政治文化和政治生态。
（三）充分发挥党的领导核心作用。党的领导是做好各项工作的根本保证，不能有丝毫动摇，要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，牢牢把握中医院发展正确方向，对本支部、本科室的重大问题作出决策，掌握意识形态工作的领导权、话语权。全面贯彻党的民主集中制，严格议事决策规则，执行“三重一大”事项决策和监管实施办法。公立医院要认真落实《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，严格执行党总支领导下的院长负责制，加强党的领导，推动全面从严治党。坚持围绕医疗业务抓党建、抓好党建促医疗业务的工作思路，医院持续开展“六比六提升”主题实践活动，搭建比学习、比创新、比干劲、比奉献、比自律、比担当的活动载体，将党建工作和医疗卫生工作相结合，以党建工作促进中医院事业发展突破。
（四）增强履行“一岗双责”能力。各党支部主要负责人和班子成员要发挥好“关健少数”的作用，既要抓好医疗业务工作，也要抓好党建工作，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。主要负责同志要切实履行本单位党风廉政建设第一责任人责任，分管负责同志要履行分管职责范围内的党风廉政建设第一责任人责任。要充分运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐，实现惩前毖后、治病教人。在年度述职和总结中，领导班子成员履行党建工作职责情况需作为重点内容之一。要建立科学、规范、操作性强的党建工作考核指标体系，实现党建工作与医疗业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，严禁以医疗业务指标和经济效益代替党建工作考核。健全完善发生在医院队伍中的重大腐败案件和严重违纪违法问题“一案双查”工作机制，强化查办案件的治本功能和对党建工作的促进作用。
（五）发挥基层党组织战斗堡垒作用。扎实推进各党支部建设提升行动，持续落实组织生活“5+X”模式、领导干部讲党课等制度，认真做好支部组织生活全程记录，不断提高组织生活的质量和效果。严格执行按时换届选举和定期报告制度。把提升组织力和发展推动力作为工作目标，以“1＋4”工作法为抓手，对各党支部的队伍、阵地、制度、活动、保障、发展六个方面再提升。
（六）坚持党员发展和党员教育管理规范化。严肃党员发展工作，严格按照医院制订的党员发展计划开展工作，党总支要对发展党员审批和预备党员转正进行专题会议讨论，支部党员大会讨论发展党员要议题清楚、程序规范。做好失联党员规范管理和组织处置工作，以增强党性、提高素质为重点，加强对党员的教育、管理和监督，严格落实党员教育管理实施方案，加强对党务工作者人才引进、教育培训、表彰嘉奖、培树典型等方面的工作。
四、时间安排
专项行动为期6个月，具体安排如下：
（一）动员部署阶段（7月下旬）。各党支部要紧密结合实际，制定工作方案，明确责任分工，迅速动员部署。
（二）落实整改阶段（7月下旬－9月上旬）。按照医院实施方案要求，对表对标，查找问题，进行整治。各党支部在9月15日前，将专项行动开展情况书面报院党总支，并将存入电子档案。
（三）检查督导阶段（9月下旬－10月下旬）。院党总支将组织开展对院专项行动开展情况进行认真督查。
（四）总结提高阶段（11月）。及时总结在专项行动中形成的好经验、好做法。对在专项行动中工作不力的单位和个人，实施问责并跟踪问效。
五、相关要求
（一）加强领导，明确责任。各党支部是本次专项行动的责任主体，党支部主要负责同志是专项行动的第一责任人。要切实发挥以上率下的领导作用，带动党支部深入开展专项行动，确保行动开展有序，收效明显。
（二）统一思想，提高认识。要充分认识开展专项行动对加强医院党建工作、净化优化政治生态、持之以恒正风肃纪等方面的重大意义，克服畏难情绪和“事不关已”心态。各党支部主要负责同志要始终把自己摆进去，增强投入专项行动的自觉性和主动作为的责任感。
（三）严格落实，主动作为。方案中要求的规定动作，必须高标准、高质量完成。同时，各党支部要结合各自实际，精心设计自选动作，确保专项行动收到实效。在开展专题学习和集中研讨时，每个党员须联系自已和工作实际，书面形成学习体会，谈认识和感想，讲问题和不足。
（四）以点带面，立行立改。要以专项行动为契机，下大力气解决医院党建工作存在的突出问题，牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”思想。要结合实际情况，从最突出、最困难、群众反映最强烈的问题入手，迅速有效推进专项行动各项工作，严禁在专项行动中把层层传导压力变为层层推卸责任。
（五）举一反三，用好成果。要坚持边行动、边思考、边总结，认真宣传和运用专项行动形成的好思路好经验好作法，推动医院改革，促进医院发展。要把查纠问题与制度建设紧密结合，做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，完善一套制度。要坚持跟踪问效，不把行动结束作为工作终点，确保党组织核心作用更加突出，党的建设更加坚强有力。
